Le lendemain de la déclaration de politique générale du premier
ministre au Parlement, un rapport proposant un nouveau modèle
d’indemnisation des intermittents du spectacle était rendu public par
la Coordination des intermittents et précaires.
Cette étude, qui a été financée grâce à une subvention de trois
conseils généraux, présente plusieurs intérêts.

Elle innove d’abord dans sa méthode. Dès l’élaboration du projet de
recherche et tout au long de de sa réalisation, elle a associé des
chercheurs et des intermittents dans une démarche commune. Cette
forme d’expertise citoyenne tranche avec les rapports technocratiques
qui constituent le lot commun de l’expertise « officielle ». L’étude
combine par ailleurs une approche quantitative et qualitative.
L’analyse quantitative, pour laquelle les chercheurs n’ont pas pu
avoir accès aux données de l’Unédic, se fonde sur des simulations
pour évaluer les effets concrets de différents modèles
d’indemnisation. Elle ne se limite donc pas à un simple bilan
financier purement comptable des effets de telle ou telle réforme.

Par ailleurs ces simulations se nourrissent du diagnostic que délivre
l’analyse qualitative réalisée à partir de plusieurs centaines
d’entretiens. Ce diagnostic illustre les limites des catégories
traditionnelles pour penser un système d’indemnisation du chômage.
Les frontières entre les, les activités et les fonctions (artistiques
et techniques) sont devenues de plus en plus poreuses. Ce phénomène
est sans doute plus aigu dans le cas des intermittents. Il traduit
cependant une réalité plus générale qui a gagné nombre de salarié :
celle de la discontinuité des emplois, des statuts et des droits.
Loin d’être un phénomène de corporation, l’intermittence apparaît
comme emblématique des transformations de la condition salariale.

Enfin l’étude propose des solutions qui visent , en résumé, à
renforcer la sécurité des salariés les plus précaires. Certains
penseront sans doute qu’il s’agit là d’une solution de bon sens.
Pourtant, c’est le chemin exactement inverse qu’a pris le système
d’indemnisation du chômage depuis une vingtaine d’années.. Alors que
le gouvernement fait semblant de lorgner vers des « modèles » étrangers
pour n’en retenir que des recettes libérales largement rebattues,
voilà un nouveau modèle qu’il ferait bien de méditer. On n’ose lui
suggérer de s’en inspirer.